LEGISLACIÓN
LEXISLACIÓN CITES DE APLICACIÓN
Unha obriga que emana do Convenio CITES é a adopción dunha lexislación nacional que permita aplicar as disposicións do Convenio CITES e das Resolucións aprobadas pola Conferencia das Partes. Isto non impide a adopción de medidas nacionais máis estritas.
No caso da Unión Europea, isto realízase a través dunha regulamentación común que aplica e desenvolve o Convenio CITES cumprindo, ademais, co obxectivo de alcanzar unha armonización en todo o territorio da UE.
LEXISLACIÓN INTERNACIONAL
- Convenio sobre o Comercio Internacional de Especies Ameazadas de Fauna e Flora Silvestres (CITES).
- Apéndices do Convenio CITES. A páxina web da Secretaría CITES publica periodicamente a actualización dos Apéndices CITES en vigor.
LEXISLACIÓN UE
España aplica directamente a lexislación da UE recollida esencialmente nos Regulamentos (CE) 338/97 e 865/2006. O primeiro deles é a regulación básica que sinala os principios xerais e o segundo é o Regulamento de aplicación que desenvolve os seus fundamentos. Ambos foron modificados por normas posteriores recolléndose todas a seguir, ademais do Regulamento de suspensións que prohibe a importación na UE de determinados especímenes.
Regulamento (CE) 338/97 do Consello, do 9 de decembro de 1996, relativo á protección de especies da fauna e flora silvestres mediante o control do seu comercio (publicado no DOCE nº L61 do 03/03/97). A versión deste Regulamento consolidado inclúe as modificacións seguintes.
- Regulamento (CE) 1882/2003 do Parlamento Europeo e do Consello, do 29 de setembro de 2003, sobre a adaptación á Decisión 1999/468/CE do Consello das disposicións relativas aos comités que asisten á Comisión no exercicio das súas competencias de execución previstas nos actos suxeitos ao procedemento establecido no artigo 251 da Tratado CE (publicado no DOL nº L 284 de 31/10/2003).
- Regulamento (CE) 398/2009 do Parlamento Europeo e do Consello, do 23 de abril de 2009, que modifica o Regulamento (CE) 338/97 do Consello relativo á protección de especies da fauna e flora silvestres mediante o control do seu comercio no relativo ás competencias de execución atribuídas á Comisión (publicado no DOCE nº 126/5 de 21/05/2009).
- Regulamento (UE) 750/2013, do 29 de xullo de 2013, que modifica o Regulamento (CE) 338/97 do Consello, relativo á protección de especies da fauna e flora silvestres mediante o control do seu comercio (publicado no DOL nº 212 de 7/08/2013).
- Regulamento (UE) da Comisión 2021/2280 do 16 de decembro de 2021 que modifica o Regulamento (CE) nº 338/97 do Consello e o Regulamento (CE) 865/2006 da Comisión, do 4 de maio de 2006, polo que se establecen disposicións de aplicación do Regulamento (CE) 338/97.
- Regulamento (UE) 2023/966 da Comisión do 15 de maio de 2023 polo que se modifica o Regulamento (CE) n.ou 338/97 do Consello co fin de reflectir as emendas adoptadas na decimonovena reunión da Conferencia das Partes na Convención sobre o Comercio Internacional de Especies Ameazadas de Fauna e Flora Silvestres.
Regulamento (CE) 865/2006 da Comisión, do 4 de maio de 2006, polo que se establecen disposicións de aplicación do Regulamento (CE) 338/97 do Consello relativo á protección de especies da fauna e flora silvestres mediante o control do seu comercio (publicado no DOCE nº L166 de 19/06/2006). A versión deste Regulamento consolidado inclúe as modificacións seguintes:
- Regulamento (CE) 100/2008 da Comisión, do 4 de febreiro de 2008, polo que se modifica, no relativo ás coleccións de mostras e determinadas formalidades relacionadas co comercio internacional de especies ameazadas de fauna e flora silvestres, o Regulamento (CE) nº 865/2006 polo que se establecen disposicións de aplicación do Regulamento (CE) nº 338/97 do Consello.
- Regulamento (UE) 791/2012 da Comisión, do 23 de agosto de 2012, que modifica, no relativo a certos requisitos sobre o comercio de especies ameazadas de fauna e flora silvestres, o Regulamento (CE) 865/2006, polo que se establecen disposicións de aplicación do Regulamento (CE) 338/97 do Consello (publicado no DOL nº 242 de 07/09/2012).
- Regulamento de Execución (UE) 792/2012 da Comisión, do 23 de agosto de 2012, polo que se establecen disposicións sobre o deseño dos permisos, certificados e outros documentos previstos no Regulamento (CE) 338/97 do Consello, relativo á protección de especies da fauna e flora silvestres mediante o control do seu comercio, e modifícase o Regulamento (CE) 865/2006 da Comisión (publicado no DOL 242 de 07/09/2012).
- Regulamento (UE) da Comisión 2021/2281 do 16 de decembro de 2021 que modifica o Regulamento de Execución (UE) nº 792/2012 da Comisión polo que respecta á adición dun novo código de orixe para os vexetais procedentes da produción asistida e cambios conexos.
Regulamento de Execución (UE) 1587/2019 da Comisión, do 24 de setembro de 2019, polo que se suspende a introdución na Unión de especímenes de determinadas especies de fauna e flora silvestres (publicado no DOL nº 248 de 27/09/2019). NOTA: contén as especies cuxa importación na UE está prohibida na actualidade.
Regulamento (UE) 2019/2117 da Comisión do 29 de novembro de 2019 polo que se modifica o Regulamento (CE) nº 338/97 do Consello, relativo á protección de especies da fauna e flora silvestres mediante o control do seu comercio. NOTA: Inclúe os novos Anexos Á D adoptados despois da CoP18.
LEXISLACIÓN NACIONAL
Instrumento de adhesión de España, do 16 de maio de 1986, ao Convenio sobre o Comercio Internacional de Especies Ameazadas de Fauna e Flora Silvestres (CITES). (Publicado no BOE nº 181 de 30/07/1986).
Real Decreto 1333/2006, do 21 de novembro, polo que se regula o destino dos especímenes comisados das especies ameazadas de fauna e flora silvestres protexidas mediante o control do seu comercio (publicado no BOE nº 286 de 30/11/2006). Modificado polo Real Decreto 986/2021 (publicado no BOE nº 295 de 10/12/2021).
Disposición adicional segunda da LEI 32 2007 do 7 de novembro e modificada en xuño de 2017, para o coidado dos animais, na súa explotación, transporte, experimentación e sacrificio (publicado no BOE de 28/06/2017). NOTA: establece as taxas pola xestión e tramitación de permisos e certificados CITES.
Instrumento de Aceptación da Emenda ao artigo XXI. da Convención sobre o comercio internacional de especies ameazadas de fauna e flora silvestre (Washington 3 de marzo de 1973), adoptada en Gaborone o 30 de abril de 1983 (publicado no BOE 270 de 11/11/2013).
Real Decreto 7/2018, do 12 de xaneiro, polo que se establecen os requisitos de documentación, tenza e marcado en materia de comercio de especies ameazadas de fauna e flora silvestres, de acordo con o establecido pola regulamentación da Unión Europea en aplicación da Convención sobre o comercio internacional de especies ameazadas de fauna e flora silvestre. Modificado polo Real Decreto 986/2021 (publicado no BOE nº 295 de 10/12/2021).
Real Decreto 986/2021, do 16 de novembro, polo que se establecen medidas de aplicación do Convenio sobre o Comercio Internacional de Especies Ameazadas de Fauna e Flora Silvestres (CITES), feito en Washington o 3 de marzo de 1973, e o Regulamento (CE) nº 338/97, do Consello, do 9 de decembro de 1996, relativo á protección de especies de fauna e flora silvestres mediante o control do seu comercio (publicado no 2021 (BOE nº 295 de 10/12/2021).
Resolución do 21 de novembro de 2022, do Departamento de Aduanas e Impostos Especiais, da Axencia Estatal de Administración Tributaria, sobre a forma de declaración dos especímenes suxeitos á normativa do Convenio sobre o Comercio Internacional de Especies Ameazadas de Fauna e Flora Silvestres (BOE nº 30 de 4/02/2023).
Resolución do 20 de xaneiro de 2023, da Subsecretaría, pola que se publica o Acordo de encomenda de xestión da Axencia Estatal de Administración Tributaria ao Ministerio de Industria, Comercio e Turismo, Secretaría de Estado de Comercio, para a realización das verificacións previas ao despacho aduaneiro previstas no Regulamento (CE) n.º 338/97, do Consello, do 9 de decembro de 1996, relativo á protección de especies de fauna e flora silvestres mediante o control do seu comercio (BOE nº 23 de 27/01/2023).
LEXISLACIÓN CITES SANCIONADORA
Os Estados Membros da Unión Europea, en aplicación do Regulamento (CE) 338/97, deben desenvolver lexislacións nacionais que sancionen o incumprimento das disposicións regulamentarias CITES. No caso de España, a lexislación a este respecto atópase recollida nas seguintes disposicións:
- Lei Orgánica 10-1995, do 23 de novembro de 1995, do Código Penal (modificada en varias ocasións). Publicada no BOE nº 281 de 24/11/1995.
- Lei Orgánica 12-1995, do 12 de decembro de 1995, de Represión do Contrabando. Publicada no BOE nº de 297 de 13/12/1995.
- Real Decreto 1649/1998, do 24 de xullo de 1998, pola que se desenvolve o Título II da Lei Orgánica 12/1995, do 12 de decembro, de Represión do Contrabando, relativo ás infraccións administrativas de contrabando. Publicado no BOE nº 214 de 07/09/1998.
- Lei Orgánica 6/2011, do 30 de xuño, pola que se modifica a Lei Orgánica 12/1995, do 12 de decembro, de represión do contrabando. Publicada no BOE nº 156 de 01/07/2001.